锐意改革有效释放发展活力
栏目:新闻资讯 发布时间:2018-03-31 21:36
 
  在大连金普新区,外商投资者足不出户,通过电脑和手机就能完成企业登记注册业务。2017年4月份,中国(辽宁)自贸试验区大连片区正式挂牌。大连片区位于国家级新区金普新区范围内,是中国(辽宁)自贸试验区最大的片区。
 
  “自贸试验区是体制机制的‘创新高地’。”大连自贸片区党工委副书记、管委会主任刘爱民说。
 
  两年来,大连片区始终坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,对标国际规则,积极探索建立符合国际化、法治化、便利化要求的制度体系,形成了一批具有大连特色的制度创新成果。
 
  截至今年6月份,大连片区共总结出237项制度创新事项,经第三方评估形成创新案例82项,其中66项上报省政府,22项上报商务部。
 
  大连片区的制度创新与改革探索,是大连市委、市政府推进全面深化改革、扩大开放的生动实践之一。
 
  大连市委、市政府深刻地体会到,全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策。
 
  改革的第一步,也是最关键的一步,就是要推进行政管理体制改革,打造良好营商环境。大连制定出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》,明确“到2020年全市重要领域和关键环节改革取得新突破,营商环境排名显著提升,一流的市场化、法治化、国际化营商环境基本形成”总体目标。
 
  今年年初,大连召开营商环境建设工作会议,动员全市上下把优化营商环境摆在更加突出位置。大连市营商环境建设局也正式挂牌成立。
 
  目前,大连市本级678项行政审批类事项中,427项实现“最多跑一次”,515项实现网上申报,225项实现全程网上审批。全面开展“证照分离”改革,着力解决“准入不准营”问题。压缩行政审批时限,企业工商登记时限最短压缩至2个工作日。
 
  一系列行之有效的举措正在不断激发市场活力,为全面振兴提供了强有力的支撑。
 
新“智造”打造竞争新优势
 
  走进大连光洋科技集团生产基地,在面积达36个足球场的地下恒温恒湿生产厂房内,一套套堪称全球最具性价比的数控系统、传感系统、工业机器人(15.740, 0.08, 0.51%)、五轴高档数控机床等产品正在加工生产中。
 
  光洋科技董事长于德海告诉记者,自2013年大连开始“两先区”建设至今,这家企业已累计向航天、航空、能源、汽车、模具等领域的百余家用户提供不同类五轴数控机床300余台,在多个领域实现了进口替代。
 
  如今,在国内高档数控产业领域,这家民营企业一枝独秀,构建起完整的人才链、技术链、产业链,覆盖了数控系统、传感系统、工业机器人、五轴高档数控机床等,具备研制多种类、多规格五轴高档数控机床的能力,成为世界上自主配套率最高的企业。
 
  大连市工业和信息化局副局长江滨告诉记者,大连市以工业供给侧结构性改革为主线,以智能化改造为主攻方向,加速推动传统优势产业向智能化、绿色化、服务化和品牌化方向转型升级,加速打造竞争新优势。
 
  随着传统产业插上智能化的新翅膀,一系列大连“智”造的“国之重器”产品也频频亮相:“华龙一号”福清5号核反应堆压力容器完工交付;全球首艘85000立方米超大型乙烷乙烯运输船建造成功;具有世界先进水平的20000TEU集装箱船成功交付;全球首支世界最大22000标箱集装箱船用曲轴下线;自主研制生产的7.65米顶装型焦炉机械达到当代焦化行业世界领先水平;国内首台35万吨/年聚丙烯挤压造粒机组打破国外技术和市场垄断……
 
  此外,大连市还着力培育发展新动能,着力推进软件和信息服务业向高端化发展,提升产业技术支撑能力。发挥“互联网+”带动作用,推动信息化与工业化深度融合。加快推进精细化工、生物医药、清洁能源等战略性新兴产业发展,打造新引擎,培育新的经济增长点。
 
  坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业“双轮驱动”,有力推动了新旧动能接续转换和产业结构优化升级。2018年,大连市规模以上工业完成工业增加值同比增长15.9%,全市规模以上工业新兴产业增加值同比增长39.6%。
 
  今年一季度,大连市规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长12.5%,最为亮眼的是,工业高技术产业增加值增长55.5%,快于规模以上工业43个百分点,占规模以上工业比重22%,比上年同期提高6.7个百分点。